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中華人民共和國國務(wù)院副總理何立峰在世界經(jīng)濟(jì)論壇2026年年會(huì)上的特別致辭(全文)
發(fā)布時(shí)間:2026-01-23   信息來源:世界經(jīng)濟(jì)論壇微信公眾號(hào)


尊敬的霍夫曼主席,芬克主席,布倫德總裁,

尊敬的各位嘉賓,女士們,先生們,朋友們:

大家上午好!很高興來到美麗的達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)。今年的年會(huì),圍繞“對(duì)話的精神”這一主題,呼吁各方相互傾聽,加強(qiáng)交流,增進(jìn)互信,正逢其時(shí)。

2017年,面對(duì)逆全球化思潮,習(xí)近平主席在這里深刻作答“世界怎么了,我們?cè)趺崔k”的問題,指出“讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的?!绷?xí)近平主席的重要講話撥云見日,被論壇方面譽(yù)為“為世界帶來了陽光”。2021年,習(xí)近平主席提出,讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路。2022年,面對(duì)疫后重建的宏大課題,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“在全球性危機(jī)的驚濤駭浪里,各國不是乘坐在190多條小船上,而是乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上”。9年來,中國一直認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平主席重要講話精神,踐行人類命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)定支持多邊主義和自由貿(mào)易。今天重溫習(xí)近平主席的這些講話,深感依然適用于當(dāng)今世界,給人們帶來深刻啟示。

當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),單邊主義、保護(hù)主義抬頭,疊加地區(qū)沖突和地緣政治的影響,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序發(fā)生新的變化。尤其是去年以來關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)給世界經(jīng)濟(jì)帶來重大沖擊,多邊主義和自由貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、格局之變,習(xí)近平主席相繼提出“全球發(fā)展倡議”“全球安全倡議”“全球文明倡議”,去年又提出“全球治理倡議”,凝聚起要團(tuán)結(jié)不要分裂、要合作不要對(duì)抗的共識(shí)和力量。為解決世界面臨的共同問題,提供了中國方案,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),我愿分享幾點(diǎn)看法。

第一,堅(jiān)定支持自由貿(mào)易,攜手推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化是各國分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的歷史大勢(shì),中國和很多國家都受益于此,共同實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。反之,關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,不僅推高全球生產(chǎn)和貿(mào)易成本,而且導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)碎片化,破壞全球資源配置。世界貿(mào)易組織研究表明,按照最惠國待遇條款進(jìn)行的全球貿(mào)易份額已由去年年初的80%降至72%。國際貨幣基金組織測(cè)算,經(jīng)濟(jì)碎片化可能導(dǎo)致全球GDP損失約7%,這不符合各國利益。

盡管經(jīng)濟(jì)全球化并非盡善盡美,也可能伴隨產(chǎn)生一些問題,但不能因此就對(duì)其全盤否定,重新退回到自我封閉的孤島,正確之道應(yīng)當(dāng)是也只能是通過對(duì)話,共同找到解決問題的思路,引領(lǐng)好經(jīng)濟(jì)全球化走向。

中國積極倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,不行筑墻之舉,勤做鋪路之人。我們將堅(jiān)定支持貿(mào)易投資自由化便利化,繼續(xù)向世界分享發(fā)展機(jī)遇,攜手共創(chuàng)繁榮發(fā)展的美好未來,努力爭(zhēng)取讓發(fā)展紅利惠及每一個(gè)國家、每一個(gè)群體。

第二,堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,推動(dòng)完善更加公正合理的國際秩序。當(dāng)前,多邊貿(mào)易體制面臨多年未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),一些國家的單邊做法和貿(mào)易協(xié)議明顯違反世貿(mào)組織基本原則和規(guī)則,嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序。正如習(xí)近平主席指出,越是困難時(shí)刻,越要秉持和平共處的初心,堅(jiān)定合作共贏的信心。多邊主義是維護(hù)國際秩序穩(wěn)定,促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步的人間正道。規(guī)則面前應(yīng)當(dāng)“人人平等”,極少數(shù)國家不應(yīng)有基于實(shí)力的“特權(quán)”,世界不能重回弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”,各國都有權(quán)維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

中國加入世貿(mào)組織以來一直嚴(yán)格遵守世貿(mào)規(guī)則,認(rèn)真履行承諾,并主動(dòng)作出更大貢獻(xiàn)。去年鄭重宣布在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇。中國將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,堅(jiān)定支持世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織等多邊機(jī)構(gòu)改革,提升多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性、有效性、包容性,提高全球南方國家和發(fā)展中國家的代表性。中國樂見各國達(dá)成互利互惠的貿(mào)易協(xié)定,但相關(guān)協(xié)議應(yīng)符合世貿(mào)組織規(guī)則,不能損害第三方利益。

第三,堅(jiān)持合作共贏,致力共同做大合作蛋糕,合力破解發(fā)展難題。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2026年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.1%。低于疫情前3.7%的歷史平均水平。更讓人擔(dān)憂的是,發(fā)展公平問題日益突出,可持續(xù)發(fā)展事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。聯(lián)合國發(fā)布報(bào)告顯示,聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中,預(yù)計(jì)超過三分之二無法按期實(shí)現(xiàn)。發(fā)展的道路上不應(yīng)是你輸我贏的零和博弈,而應(yīng)是美美與共的共鳴協(xié)奏。共同把發(fā)展的蛋糕做大,比相互爭(zhēng)奪蛋糕更重要;共同解決合作問題,比相互指責(zé)更有實(shí)效。

中國一貫重視以自身發(fā)展帶動(dòng)貿(mào)易伙伴共同繁榮,致力于做大全球經(jīng)貿(mào)蛋糕。我們從不刻意追求貿(mào)易順差,不僅愿做“世界工廠”,更愿做“世界市場(chǎng)”。但很多時(shí)候是中國想買,對(duì)方不愿賣,貿(mào)易受到“泛安全化”影響。同時(shí)也要看到,當(dāng)前服務(wù)業(yè)占全球GDP三分之二以上,中國長(zhǎng)期以來都是服務(wù)貿(mào)易大額逆差,但并未因此認(rèn)為自己“吃虧”。中國愿發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),更大力度擴(kuò)大進(jìn)口,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作共贏,讓各國更好分享“中國機(jī)遇”。

第四,堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商,善用對(duì)話妥善管控分歧、解決問題。過去一年,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)歷了一些波折。在兩國元首釜山會(huì)晤和四次通話共識(shí)引領(lǐng)下,中美兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)先后舉行了五輪經(jīng)貿(mào)磋商,按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,妥善處理兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一些突出問題,保持了經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體穩(wěn)定。事實(shí)再次證明,中美“和則兩利、斗則俱傷”,雙方應(yīng)該也能夠“相互成就、共同繁榮”,這有利于兩國,也有利于世界。中美經(jīng)貿(mào)磋商情況也充分表明,只要相互之間能夠平等協(xié)商、相向而行,辦法總比問題多。

坦誠而言,世界各國社會(huì)制度不同,發(fā)展階段有別,歷史文化各異,發(fā)展和交流交往過程中難免會(huì)有一些分歧和摩擦,有時(shí)其實(shí)只是誤解。關(guān)鍵是要秉持平等、尊重、互惠的態(tài)度,堅(jiān)持以對(duì)話增互信,以磋商解紛爭(zhēng),不能從對(duì)抗、對(duì)立中找答案,而要在交流、協(xié)商中謀出路,探索雙贏多贏之道。中國是各國的貿(mào)易伙伴而不是對(duì)手,中國的發(fā)展是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇而不是威脅。對(duì)于國際經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的一些分歧和誤解,中國倡導(dǎo)通過平等協(xié)商,增進(jìn)互信,彌合分歧,解決問題。

女士們,先生們,朋友們!

過去五年,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),改革開放縱深推進(jìn),消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大,新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了5.4%左右的年均增速,目前經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到140萬億元人民幣,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在30%左右。五年來,中國累計(jì)進(jìn)口貨物和服務(wù)超過15萬億美元,對(duì)外投資累計(jì)為東道國納稅3000多億美元,帶動(dòng)了大量就業(yè),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、規(guī)模大、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能足,發(fā)展取得的成績(jī)主要是靠改革、開放、創(chuàng)新,而不是所謂的政府補(bǔ)貼。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然也面臨一些老問題、新挑戰(zhàn),但總體上是發(fā)展中的問題、轉(zhuǎn)型中的問題,我們正在努力解決,完全有信心有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

去年10月,中國共產(chǎn)黨召開了二十屆四中全會(huì),審議通過了第十五個(gè)五年規(guī)劃建議,為中國今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫。未來五年,中國將更加深入貫徹習(xí)近平主席提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,充分激發(fā)14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效,將以更完善的市場(chǎng)規(guī)則、更健全的制度保障,為各國提供更多“中國機(jī)遇”。

中國將積極擴(kuò)大內(nèi)需,愿與全球共享超大規(guī)模市場(chǎng)機(jī)遇。目前中國已是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng),汽車、手機(jī)、家電等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域已成為全球最大市場(chǎng),但人均消費(fèi)支出與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比仍有差距。中國現(xiàn)有的中等收入群體將進(jìn)一步增長(zhǎng),對(duì)高品質(zhì)生活的多樣化需求將不斷增加,蘊(yùn)藏著巨大消費(fèi)潛力。中國把內(nèi)需主導(dǎo)列為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),正在抓緊制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,大力提振消費(fèi),加快在“制造大國”的基礎(chǔ)上成為“消費(fèi)大國”。中國將持續(xù)推動(dòng)投資于物和投資于人緊密結(jié)合,積極擴(kuò)大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投資和消費(fèi),不斷激發(fā)消費(fèi)新增量。中國將繼續(xù)辦好進(jìn)博會(huì)等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口,讓全球更多優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入中國市場(chǎng)。歡迎各國企業(yè)抓住中國擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,提供更多更好的商品和服務(wù),以中國消費(fèi)市場(chǎng)為依托,在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。

中國將堅(jiān)定擴(kuò)大開放,愿與全球共享高水平開放機(jī)遇。改革開放是中國的基本國策,中國開放的大門只會(huì)越開越大。中國將積極擴(kuò)大自主開放,主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域,更大力度吸引和利用外資。中國將持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,把企業(yè)的“需求清單”變成政府的“服務(wù)清單”。外資企業(yè)在中國經(jīng)營遇到問題可以隨時(shí)反映,我們將積極研究解決。中國將深化國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,堅(jiān)定維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定,培育共贏共享的全球大市場(chǎng)。歡迎各國企業(yè)繼續(xù)積極投資中國,共享中國發(fā)展機(jī)遇,也希望各國政府為中資企業(yè)提供公平、非歧視、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。

中國將加快科技創(chuàng)新,愿與全球共享創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn),帶來新的歷史機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),中國式現(xiàn)代化也必須靠科技現(xiàn)代化作支撐。目前,中國的研發(fā)人員總量、國際專利申請(qǐng)量等位居世界第一,應(yīng)用場(chǎng)景豐富,創(chuàng)新氛圍良好,人工智能正在賦能千行百業(yè)。中國將繼續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力??萍歼M(jìn)步離不開國際合作,科技創(chuàng)新既有機(jī)遇也潛藏風(fēng)險(xiǎn)。中國愿同世界各國一道,以開放合作為促進(jìn)科技創(chuàng)新和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能,為應(yīng)對(duì)人工智能治理等方面的全球性挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧。中國的創(chuàng)新發(fā)展不僅服務(wù)自身也造福世界,歡迎各國企業(yè)與中國深化創(chuàng)新合作,共享創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)遇。

中國將堅(jiān)持綠色發(fā)展,愿與全球共享綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)遇。去年9月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上,鄭重宣布2035年國家自主貢獻(xiàn),首次提出絕對(duì)量減排目標(biāo),體現(xiàn)了中國的堅(jiān)定決心和最大努力。中國已建成全球最大的可再生能源體系、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,將全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度,力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國將與各方一道全面有效落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》,維護(hù)氣候多邊進(jìn)程,積極推動(dòng)全球綠色低碳發(fā)展。中國將致力于與各方建設(shè)更加緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系,努力彌補(bǔ)綠色產(chǎn)能缺口,確保優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品在全球自由流通。歡迎各國企業(yè)抓住綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)遇,加強(qiáng)與中國在綠色基建、綠色能源、綠色礦產(chǎn)、綠色金融等領(lǐng)域的合作,攜手打造一個(gè)綠色繁榮的未來。

女士們,先生們,朋友們!

達(dá)沃斯的智慧在于對(duì)話,世界的前途系于合作。正如習(xí)近平主席所說,沖出迷霧走向光明,最強(qiáng)大的力量是同心合力,最有效的方法是和衷共濟(jì)。讓我們秉持人類命運(yùn)共同體理念,發(fā)揚(yáng)“對(duì)話的精神”,深化開放合作,共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)這艘巨輪在廣闊藍(lán)海上乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),攜手共建美好未來。

預(yù)祝本次年會(huì)圓滿成功!


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