2014年12月1日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第20次會議在秘魯利馬召開。利馬會議將根據(jù)華沙會議的授權(quán)，圍繞“細(xì)化協(xié)議要素”、“明確貢獻(xiàn)信息”、“加強(qiáng)行動實(shí)施”三個核心議題展開磋商。
在大會取得的諸多成果中,最為顯著的有以下5項(xiàng)。
雖然大會的最終決議文本與此前預(yù)期的力度相比顯著削弱,但各方經(jīng)過妥協(xié)最終在決議中進(jìn)一步細(xì)化了預(yù)計2015年達(dá)成的應(yīng)對氣候變化新協(xié)議的各項(xiàng)要素,為各方明年進(jìn)一步起草并提出協(xié)議草案奠定了基礎(chǔ),向國際社會發(fā)出了確保多邊談判于2015年達(dá)成協(xié)議的積極信號。
2011年南非德班氣候大會決定建立“德班增強(qiáng)行動平臺特設(shè)工作組”(簡稱“德班平臺”),負(fù)責(zé)2020年后減排溫室氣體的具體安排。利馬大會就繼續(xù)推動“德班平臺”談判達(dá)成共識,進(jìn)一步明確并強(qiáng)化2015年新協(xié)議在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則等基本政治共識。
利馬大會初步明確了2020年后各方應(yīng)對氣候變化的“國家自主貢獻(xiàn)”所涉及的信息,為各方在明年年底巴黎氣候大會前盡早提出應(yīng)對氣候變化行動目標(biāo)提供了參考依據(jù)。
2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的氣候變化大會通過了“巴厘路線圖”,為應(yīng)對氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程。本次大會就加速落實(shí)2020年前“巴厘路線圖”成果、提高執(zhí)行力度作出了進(jìn)一步安排,但目前的決議文本在敦促和要求發(fā)達(dá)國家落實(shí)《京都議定書》第二承諾期減排指標(biāo)方面進(jìn)展有限,相關(guān)行動力度有待加強(qiáng)。
在本次大會上,旨在幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化的綠色氣候基金獲得的捐資承諾已超過100億美元。盡管這個數(shù)字距離在2020年達(dá)到1000億美元的目標(biāo)似乎還很遙遠(yuǎn),但它畢竟是增進(jìn)各方信任的“首付款”,發(fā)出了積極信號。